目 次前 言...............................................................................................................................................ⅱ1 適用范圍.......................................................................................................................................12 規(guī)范性引用文件...........................................................................................................................13 術語和定義...................................................................................................................................14 自行監(jiān)測的一般要求...................................................................................................................25 監(jiān)測方案制定...............................................................................................................................26 信息記錄和報告...........................................................................................................................67 其他...............................................................................................................................................7ⅱ前 言為落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《排污許可管理辦法(試行)》，指導和規(guī)范農藥制造工業(yè)排污單位自行監(jiān)測工作，制定本標準。本標準提出了農藥制造工業(yè)排污單位自行監(jiān)測的一般要求、監(jiān)測方案制定、信息記錄和報告的基本內容和要求。本標準為首次發(fā)布。本標準由生態(tài)環(huán)境部提出并組織制訂。本標準主要起草單位：中國環(huán)境監(jiān)測總站、山東省環(huán)境監(jiān)測中心站。本標準生態(tài)環(huán)境部 2018 年 12 月 4 日批準。本標準自 2019 年 3 月 1 日起實施。本標準由生態(tài)環(huán)境部解釋。1排污單位自行監(jiān)測技術指南農藥制造工業(yè)1 適用范圍本標準提出了農藥制造工業(yè)排污單位自行監(jiān)測的一般要求、監(jiān)測方案制定、信息記錄和報告的基本內容和要求。本標準適用于農藥制造工業(yè)排污單位在生產運行階段對其排放的水、氣污染物，噪聲以及對其周邊環(huán)境質量影響開展監(jiān)測。自備火力發(fā)電機組（廠）、配套動力鍋爐的自行監(jiān)測要求按照《排污單位自行監(jiān)測技術指南 火力發(fā)電及鍋爐》（HJ 820）執(zhí)行。2 規(guī)范性引用文件本標準內容引用了下列文件或其中的條款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本適用于本標準。GB 14554 惡臭污染物排放標準GB 16297 大氣污染物綜合排放標準HJ/T 2.3 環(huán)境影響評價技術導則 地面水環(huán)境HJ/T 91 地表水和污水監(jiān)測技術規(guī)范HJ/T 164 地下水環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范HJ/T 166 土壤環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范HJ 442 近岸海域環(huán)境監(jiān)測規(guī)范HJ 610 環(huán)境影響評價技術導則 地下水環(huán)境HJ 819 排污單位自行監(jiān)測技術指南 總則HJ 820 排污單位自行監(jiān)測技術指南 火力發(fā)電及鍋爐《國家危險廢物名錄》 （環(huán)境保護部令 第 39 號）3 術語和定義下列術語和定義適用于本標準。3.1農藥 pesticide指用于預防、控制危害農業(yè)、林業(yè)的病、蟲、草、鼠和其他有害生物以及有目的地調節(jié)植物、昆蟲生長的化學合成或者來源于生物、其他天然物質的一種物質或者幾種物質的混合物及其制劑。3.2農藥制造工業(yè)排污單位 pesticide industry pollutant emission unit指生產用于預防、控制危害農業(yè)、林業(yè)的病、蟲、草、鼠和其他有害生物以及有目的地HJ□□□—201□2調節(jié)植物、昆蟲生長的化學合成或者來源于生物、其他天然物質的一種物質或者幾種物質的混合物及其制劑的排污單位。3.3直接排放 direct discharge指排污單位直接向水體排放水污染物的行為。3.4間接排放 indirect discharge指排污單位向公共污水處理系統(tǒng)排放水污染物的行為。3.5農藥原藥 pesticide synthesis指通過無機、有機、生物方法制備或合成的構成農藥有效成分的物質或材料。3.6揮發(fā)性有機物 volatile organic compounds（VOCs）指參與大氣光化學反應的有機化合物，或者根據規(guī)定的方法測量或核算確定的有機化合物。4 自行監(jiān)測的一般要求排污單位應查清本單位的污染源、污染物指標及潛在的環(huán)境影響，制定監(jiān)測方案，設置和維護監(jiān)測設施，按照監(jiān)測方案開展自行監(jiān)測，做好質量保證和質量控制，記錄和保存監(jiān)測數(shù)據，依法向社會公開監(jiān)測結果。5 監(jiān)測方案制定5.1 廢水排放監(jiān)測5.1.1 監(jiān)測點位所有農藥工業(yè)排污單位均須在廢水總排放口、雨水排放口設置監(jiān)測點位，排放總汞、烷基汞、總鎘、總鉻、六價鉻、總砷、總鉛、總鎳、苯并(a)芘、總鈹、總銀、莠去津、氟蟲腈的，還須在相應的車間或生產設施廢水排放口設置監(jiān)測點位。5.1.2 監(jiān)測指標及監(jiān)測頻次排污單位廢水排放監(jiān)測點位、監(jiān)測指標及最低監(jiān)測頻次按照表 1 執(zhí)行。表 1 廢水排放監(jiān)測點位、指標及最低監(jiān)測頻次排污單位級別監(jiān)測點位監(jiān)測指標監(jiān)測頻次備注直接排放 間接排放重點排污單位廢水總排放口流量、pH 值、化學需氧量、氨氮 自動監(jiān)測 —懸浮物、石油類、色度 日 月 —HJ□□□—201□3排污單位級別監(jiān)測點位監(jiān)測指標監(jiān)測頻次備注直接排放 間接排放磷酸鹽（以 P 計）（總磷） 月（自動監(jiān)測 a）—五日生化需氧量 月 季度根據排放標準、排污許可證等相關環(huán)境管理規(guī)定，以及生產工藝、原輔用料、中間及最終產品（農藥原藥），確定具體的監(jiān)測指標，所屬行業(yè)水污染物排放標準發(fā)布后，從其規(guī)定揮發(fā)酚、總氰化物、氯苯、硝基苯類、苯胺類、苯、甲苯、二甲苯、乙苯、甲醛、總鋅、五氯酚及五氯酚鈉（以五氯酚計）、樂果、2–氯–5–氯甲基吡啶、咪唑烷、吡蟲啉、三唑酮、對氯苯酚、多菌靈、鄰苯二胺、吡啶、百草枯離子、2,2′:6′,2″-三聯(lián)吡啶、有機磷農藥（以 P 計）、馬拉硫磷月 季度總有機碳、氟化物、硫化物、可吸附有機鹵化物（AOX）、總錳、動植物油季度 半年車間或生產設施廢水排放口流量、總汞、烷基汞、總鎘、總鉻、六價鉻、總砷、總鉛、總鎳、苯并(a)芘、總鈹、總銀、莠去津、氟蟲腈月雨水排放口 b pH 值、化學需氧量、懸浮物 日 c —非重點排污單位廢水總排放口流量、pH 值、化學需氧量、氨氮 月 —懸浮物、石油類、色度、五日生化需氧量、磷酸鹽（以 P 計）（總磷）、總氮季度 根據排放標準、排污許可證等相關環(huán)境管理規(guī)定，以及生產工藝、原輔用料、中間及最終產品（農藥原藥），確定具體的監(jiān)測指標，所屬行業(yè)水污染物排放標準發(fā)布后，從其規(guī)定揮發(fā)酚、總氰化物、氯苯、硝基苯類、苯胺類、苯、甲苯、二甲苯、乙苯、甲醛、總鋅、五氯酚及五氯酚鈉（以五氯酚計）、樂果、2–氯–5–氯甲基吡啶、咪唑烷、吡蟲啉、三唑酮、對氯苯酚、多菌靈、鄰苯二胺、吡啶、百草枯離子、2,2′:6′,2″-三聯(lián)吡啶、有機磷農藥（以 P 計）、馬拉硫磷季度總有機碳、氟化物、硫化物、可吸附有機鹵化物（AOX）、總錳、動植物油半年車間或生產設施廢水排放口流量、總汞、烷基汞、總鎘、總鉻、六價鉻、總砷、總鉛、總鎳、苯并(a)芘、總鈹、總銀、莠去津、氟蟲腈季度雨水排放口 b pH 值、化學需氧量、懸浮物 日 c —注：表中所列監(jiān)測指標，設區(qū)的市級及以上環(huán)保主管部門明確要求安裝自動監(jiān)測設備的，須采取自動監(jiān)測。a含磷化學農藥制造排污單位及水環(huán)境質量中總磷實施總量控制區(qū)域的重點排污單位，總磷須采用自動監(jiān)測。b除表中規(guī)定的污染物指標外，排污單位可根據實際情況從排放的污染物指標中選擇特征污染物指標開展監(jiān)測。c雨水排放口有流動水排放時按日監(jiān)測。若監(jiān)測一年無異常情況，可放寬至每季度開展一次監(jiān)測。5.2 廢氣排放監(jiān)測5.2.1 有組織廢氣排放監(jiān)測點位、指標及頻次5.2.1.1 各生產工序有組織廢氣排放監(jiān)測點位、指標及最低監(jiān)測頻次按照表2 執(zhí)行。5.2.1.2 對于多個污染源或生產設備共用一個排氣筒的，監(jiān)測點位可布設在共用排氣筒上，監(jiān)測指標應涵蓋所對應的污染源或生產設備的監(jiān)測指標，最低監(jiān)測頻次按照嚴格的執(zhí)行。表 2 廢氣排放監(jiān)測點位、指標及最低監(jiān)測頻次HJ□□□—201□4生產工序 監(jiān)測點位 監(jiān)測指標 監(jiān)測頻次原輔料儲存罐區(qū)排氣筒等揮發(fā)性有機物 a 季度特征污染物 b 年備料投料、化學合成、提純分離、溶劑回收、車間通風系統(tǒng)、車間內無組織廢氣收集等生產工藝過程燃燒法廢氣處理設施排氣筒二氧化硫、氮氧化物、顆粒物 自動監(jiān)測二噁英類 年非燃燒法廢氣處理設施排氣筒 二氧化硫 c、氮氧化物 d、顆粒物 自動監(jiān)測燃燒法和非燃燒法廢氣處理設施排氣筒揮發(fā)性有機物 a 月特征污染物 b 半年生物發(fā)酵燃燒法廢氣處理設施排氣筒二氧化硫、氮氧化物、顆粒物 自動監(jiān)測二噁英類 年非燃燒法廢氣處理設施排氣筒 二氧化硫 c、氮氧化物 d、顆粒物 自動監(jiān)測燃燒法和非燃燒法廢氣處理設施排氣筒揮發(fā)性有機物 a 月臭氣濃度、特征污染物 b 半年制劑加工干燥設備、粉碎機、烘干機、包裝機等排氣筒 e 顆粒物、揮發(fā)性有機物 b 季度廢水處理設施、危廢暫存場所排氣筒揮發(fā)性有機物 a 季度臭氣濃度、特征污染物 b 年危險廢物焚燒爐 排氣筒二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、爐膛溫度自動監(jiān)測煙氣黑度、一氧化碳、氯化氫、氟化氫、汞及其化合物、鎘及其化合物、（砷、鎳及其化合物）、鉛及其化合物、（銻、鉻、錫、銅、錳及其化合物）月二噁英類 年注 1：廢氣監(jiān)測須按照相應監(jiān)測分析方法、技術規(guī)范同步監(jiān)測煙氣參數(shù)。注 2：表中所列監(jiān)測指標，設區(qū)的市級及以上環(huán)保主管部門明確要求安裝自動監(jiān)測設備的，須采取自動監(jiān)測。注 3：未發(fā)布國家污染物監(jiān)測方法標準的污染物監(jiān)測指標，待國家監(jiān)測方法標準發(fā)布后實施。a 本標準使用非甲烷總烴作為揮發(fā)性有機物排放的綜合控制指標，待農藥制造工業(yè)大氣污染物排放標準發(fā)布后，從其規(guī)定。b 見 GB 16297、GB 14554 所列污染物，根據環(huán)境影響評價文件及其批復等相關環(huán)境管理規(guī)定，確定具體的監(jiān)測指標，待農藥制造工業(yè)大氣污染物排放標準發(fā)布后，從其規(guī)定。c 適用于排放二氧化硫的生產工藝。d 適用于排放氮氧化物的生產工藝。e 涉及特征污染物的參照罐區(qū)排氣筒特征污染物確定原則及監(jiān)測頻次執(zhí)行。5.2.2 無組織廢氣排放監(jiān)測點位、指標及頻次無組織廢氣排放監(jiān)測點位、指標及最低監(jiān)測頻次按照表 3 執(zhí)行。表 3 無組織廢氣排放監(jiān)測點位、指標及最低監(jiān)測頻次監(jiān)測點位 監(jiān)測指標 監(jiān)測頻次廠界 顆粒物、臭氣濃度、揮發(fā)性有機物 a、特征污染物 b 半年HJ□□□—201□5a 本標準使用非甲烷總烴作為揮發(fā)性有機物排放的綜合控制指標，待農藥制造工業(yè)大氣污染物排放標準發(fā)布后，從其規(guī)定。b 見 GB 16297、GB 14554 所列污染物根據環(huán)境影響評價文件及其批復等相關環(huán)境管理規(guī)定，確定具體的監(jiān)測指標，待農藥制造工業(yè)大氣污染物排放標準發(fā)布后，從其規(guī)定。5.3 廠界環(huán)境噪聲監(jiān)測廠界環(huán)境噪聲監(jiān)測點位設置應遵循 HJ 819 中的原則，主要考慮表4 噪聲源在廠區(qū)內的分布情況。廠界環(huán)境噪聲每季度至少開展一次晝間噪聲監(jiān)測，夜間生產的排污單位須監(jiān)測夜間噪聲。周邊有敏感點的，應提高監(jiān)測頻次。表 4 廠界環(huán)境噪聲布點應關注的主要噪聲源噪聲源 主要設備生產車間及配套設施反應設備、精餾設備、蒸餾設備、過濾設備、分離設備、干燥設備、熱交換設備等，以及空壓機、水泵、真空泵等污水處理 曝氣設備、污泥脫水設備、風機、泵等5.4 周邊環(huán)境質量影響監(jiān)測5.4.1 環(huán)境管理政策或排污許可證等〔僅限 2015 年 1 月 1 日（含）后取得環(huán)境影響評價批復的排污單位〕有明確要求的，按要求執(zhí)行。5.4.2 無明確要求的，排污單位可根據實際情況對周邊地表水、海水、地下水和土壤開展監(jiān)測。對于廢水直接排入地表水、海水的排污單位，可按照 HJ/T 2.3、HJ/T 91、HJ 442 及受納水體環(huán)境管理要求設置監(jiān)測斷面和監(jiān)測點位；開展地下水、土壤監(jiān)測的排污單位，可按照HJ610、HJ/T 164、HJ/T 166 及地下水、土壤環(huán)境管理要求設置監(jiān)測點位。監(jiān)測指標及最低監(jiān)測頻次按照表 5 執(zhí)行。表 5 周邊環(huán)境質量影響監(jiān)測指標最低監(jiān)測頻次目標環(huán)境 監(jiān)測指標 監(jiān)測頻次 備注地表水pH 值、五日生化需氧量、化學需氧量、氨氮、總氮、總磷、石油類、氰化物、揮發(fā)酚、硫化物、氟化物、鋅、汞、鎘、六價鉻、砷、鉛等季度 根據排放標準、排污許可證等相關環(huán)境管理規(guī)定，以及生產工藝、原輔用料、中間及最終產品（農藥原藥），確定具體的監(jiān)測指標海水pH 值、懸浮物質、化學需氧量、生化需氧量、石油類、揮發(fā)性酚、氰化物、硫化物、鋅、汞、鎘、總鉻、六價鉻、砷、鉛、鎳、苯并(a)芘等半年地下水pH 值、色(度)、耗氧量、氨氮、揮發(fā)性酚類(以苯酚)、氰化物、氟化物、錳、鋅、砷、汞、鉛、鎘、六價鉻、鎳、鈹?shù)饶晖寥?pH 值、汞、鎘、鉻、砷、鉛、鎳、鋅等 年5.5 其他要求5.5.1 除表 1～表 3 中的污染物指標外，5.5.1.1 和 5.5.1.2 中的污染物指標也應納入監(jiān)測指標范圍，并參照表 1～表 3 和 HJ 819 確定監(jiān)測頻次。5.5.1.1 排污許可證、所執(zhí)行的污染物排放（控制）標準、環(huán)境影響評價文件及其批復〔僅限 2015 年 1 月 1 日（含）后取得環(huán)境影響評價批復的排污單位〕、相關環(huán)境管理規(guī)定明確要求的污染物指標。5.5.1.2 排污單位根據生產過程的原輔用料、生產工藝、中間及最終產品類型、監(jiān)測結果確定實際排放的，在有毒有害或優(yōu)先控制污染物相關名錄中的污染物指標，或其他有毒污染物指標。HJ□□□—201□65.5.2 各指標的監(jiān)測頻次在滿足本標準的基礎上，可根據 HJ 819 中監(jiān)測頻次的確定原則提高監(jiān)測頻次。5.5.3 采樣方法、監(jiān)測分析方法、監(jiān)測質量保證與質量控制等按照 HJ 819 相關要求執(zhí)行。5.5.4 監(jiān)測方案的描述、變更按照 HJ 819 規(guī)定執(zhí)行。6 信息記錄和報告6.1 信息記錄6.1.1 監(jiān)測信息記錄手工監(jiān)測的記錄和自動監(jiān)測運維記錄按照 HJ 819 規(guī)定執(zhí)行。6.1.2 生產和污染治理設施運行狀況信息記錄排污單位應詳細記錄生產及污染治理設施運行狀況，日常生產中也應參照以下內容記錄相關信息，并整理成臺賬保存?zhèn)洳椤?.1.2.1 生產運行狀況記錄按照農藥產品種類，記錄各生產批次以下的相關信息：a）原輔料用量，主要包括原料用量、催化劑使用量、各類溶劑用量、吸附劑用量、其他輔料用量等；b）中間體及最終產品產量，產出率及物料平衡；c）新鮮用水取水量、用水量、用電量等；d）使用的主要生產設備、設施的操作使用記錄等。6.1.2.2 廢水處理設施運行狀況記錄按日記錄廢水處理量、回用量、回用率、回用去向、排放量、污泥產生量（記錄含水率）、廢水處理使用的藥劑名稱及用量、用電量等；記錄廢水處理設施運行、故障及維護情況等。6.1.2.3 廢氣處理設施運行狀況記錄按日記錄廢氣處理使用的吸附劑、過濾材料等耗材的名稱及用量，記錄廢氣處理設施運行、故障及維護情況等。6.1.2.4 溶劑回收設備運行狀況記錄按各產品生產批次記錄溶劑名稱、回收量、補充量，以及溶劑回收設備能源、耗材使用量等。6.1.3 一般工業(yè)固體廢物和危險廢物信息記錄按日記錄一般工業(yè)固體廢物的產生量、綜合利用量、處置量和貯存量等信息；按照危險廢物管理的相關要求，按日記錄危險廢物的產生量、綜合利用量、處置量、貯存量及其具體去向。原料或輔助工序中產生的其他危險廢物的情況也應記錄。一般工業(yè)固體廢物及危險廢物產生情況見表 6。表 6 一般工業(yè)固體廢物及危險廢物來源HJ□□□—201□7種類 來源危險廢物氯丹生產過程中六氯環(huán)戊二烯過濾產生的殘余物；氯丹氯化反應器的真空汽提產生的廢物乙拌磷生產過程中甲苯回收工藝產生的蒸餾殘渣甲拌磷生產過程中二乙基二硫代磷酸過濾產生的殘余物2,4,5–三氯苯氧乙酸生產過程中四氯苯蒸餾產生的重餾分及蒸餾殘余物2,4–二氯苯氧乙酸生產過程中產生的含 2,6-二氯苯酚殘余物乙烯基雙二硫代氨基甲酸及其鹽類生產過程中產生的過濾、蒸發(fā)和離心分離殘余物及廢水處理污泥；產品研磨和包裝工序集（除）塵裝置收集的粉塵和地面清掃廢物溴甲烷生產過程中反應器產生的廢水和酸干燥器產生的廢硫酸；生產過程中產生的廢吸附劑和廢水分離器產生的廢物其他農藥生產過程中產生的蒸餾及反應殘余物農藥生產過程中產生的廢母液與反應罐及容器清洗廢液農藥生產過程中產生的廢濾料和吸附劑農藥生產過程中產生的廢水處理污泥農藥生產、配制過程中產生的過期原料及廢棄產品非特定行業(yè)：銷售及使用過程中產生的失效、變質、不合格、淘汰、偽劣的農藥產品一般工業(yè)固體廢物 生產過程中產生的其他固體廢棄物注：其他可能產生的危險廢物應按照《國家危險廢物名錄》或國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定。6.2 信息報告、應急報告、信息公開按照 HJ 819 規(guī)定執(zhí)行。7 其他排污單位應如實記錄手工監(jiān)測期間的工況（包括生產負荷、污染治理設施運行情況等），確保監(jiān)測數(shù)據具有代表性。本標準規(guī)定的內容外，按 HJ 819 規(guī)定執(zhí)行。