生態環境保護和經濟發展是辯證統一、相輔相成的，建設生態文明、推動綠色低碳循環發展，不僅可以滿足人民日益增長的優美生態環境需要，而且可以推動實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展，走出一條生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。“十四五”時期，我國生態文明建設進入了以降碳為重點戰略方向、推動減污降碳協同增效、促進經濟社會發展全面綠色轉型、實現生態環境質量改善由量變到質變的關鍵時期。

　　——習近平

　　

　　主要污染物排放量繼續下降，地級及以上城市細顆粒物平均濃度下降9.1%；可再生能源發電裝機規模突破10億千瓦；第一批國家公園正式設立；長江十年禁漁全面實施……過去一年，中國生態文明建設蹄疾步穩，踏石留印。參加全國兩會的代表委員紛紛稱贊，愈加廣闊的藍天、碧水、凈土，令人幸福感十足。

　　新的一年，如何加強生態環境綜合治理？如何繼續走好綠色發展道路？代表委員們踴躍獻策，期待為美麗中國的畫卷再添華彩。

　　污染防治筑牢底線

　　環境污染不僅影響著經濟社會的可持續發展，更是民生之患、民心之痛。只有打好污染防治攻堅戰，解決好大氣污染、黑臭水體等人民群眾反映強烈的突出問題，才能為高質量發展厚植生態底色。

　　“當年人們評價村里的生活，是‘住著別墅吸石灰，開著小車聞臭氣’！”全國人大代表、河北省武安市淑村鎮白沙村黨委書記侯二河回憶起以前的情況，感慨良多。石子廠、焦化廠雖然讓村里富起來了，但也使村民飽受污染之苦。如今，白沙村在廢棄礦山原址上建起綠色環保的高活性氧化鈣生產線，將村莊周邊的千畝荒山用覆膜技術進行了綠化。昔日煙塵彌漫的白沙村，又恢復了清麗的模樣。

　　洪湖，既是盛產魚米的湖北第一大湖，又是荊楚大地的重要生態屏障，還肩負著長江中下游防洪安全的重要責任。“近年來，湖北持續開展洪湖流域‘五水共治’碧水行動，積極推進流域‘清河渠’‘除黑臭’‘截污水’‘重修復’。”全國人大代表、湖北省生態環境廳黨組書記、廳長呂文艷表示，洪湖作為重要的糧油、畜禽及水產品生產基地，農業農村面源污染治理工作至關重要，湖北將繼續加大對流域內生態農業、清潔農業、現代化農業的推廣和扶持力度。

　　“當前，農村供水安全尚不能完全得到保障，其中一個重要的原因就是生態水系遭受破壞或污染。”全國政協委員、湖南供銷合作社原巡視員李云才建議，加強智慧水利建設，建立優質高效的鄉村供水保障體系和長效管理機制，有效防治農村地下水污染，加強水源生態區保護，涵養和充分利用優質水源。

　　系統保護穩定生態

　　生態是統一的自然系統，是相互依存、緊密聯系的有機鏈條。因此，保護生態需要有系統思維，堅持全國一盤棋，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理。

　　2021年，三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山國家公園正式設立，中國構建以國家公園為主體的自然保護地體系進入了新階段。在全國政協委員、中國科學院地理科學與資源研究所研究員閔慶文看來，國家公園里的當地居民在長期生產生活中，形成了具有顯著地域特色的民族文化、民俗文化、農耕文化，表現出明顯的文化多樣性特征，且大多具有生態環境保護、資源持續利用的生態文化內涵，是國家公園和自然保護地建設中不可忽視的重要方面。

　　長江作為中華民族的母親河，其保護與治理有著舉足輕重的意義。“長江生物多樣性退化趨勢初步得到遏制，長江江豚旗艦物種的出現頻率增加。”全國政協委員、水利部長江水利委員會總工程師仲志余建議，要完善水生態環境監測網絡體系，強化水文、水質、水生態協同監測，建立健全水生態環境監測信息平臺與共享機制，定期開展流域江河湖泊水生態健康評價，發布健康報告，強化公眾監督。

　　作為中國首部針對特定流域保護的全國性法律，長江保護法正式施行已有一年。全國政協委員、重慶市高級人民法院副院長李生龍告訴記者：“重慶法院發布非法捕撈犯罪量刑指引，出臺服務保障‘十年禁漁’10條意見，將長江保護法落到司法實處，加強長江經濟帶和成渝地區環境資源司法協作，設立跨域巡回法庭，共建跨省司法協作生態保護基地，為加快建設長江上游重要生態屏障和山清水秀美麗之地提供了司法服務和保障。”

　　江畔海灣，濕地相連。作為重要的“儲碳庫”和“吸碳器”，濕地保護的生態意義不容小覷。全國政協委員、廣西壯族自治區海洋局局長蔣和生建議，進一步加強濕地保護建設力度，拓寬紅樹林保護修復等項目資金來源、資金使用范圍，不斷提高紅樹林造林設計及施工專業性，強化重點海灣系統治理和濱海濕地系統保護修復，抓好抓實濕地保護和恢復。

　　綠色低碳漸成風尚

　　近年來，“綠水青山就是金山銀山”的理念深入人心，“雙碳”目標清晰指引著減污降碳的步伐。兩會上圍繞“綠色轉型”“低碳發展”等熱詞展開的討論越來越多，代表委員們圍繞產業轉型、生態經濟和碳排放、碳交易機制等方面積極建言獻策。

　　鋼鐵行業是我國國民經濟的重要基礎產業，是實現綠色低碳發展的重要領域。呂文艷代表建議進一步優化鋼鐵產業布局，全面推進廠區能源智能優化系統建設，通過精細化管理為節能降碳賦能，同時，積極研發低碳冶煉新工藝，加強對氫能冶煉、非高爐煉鐵以及碳捕獲、利用與封存等低碳冶煉技術的研發應用力度。

　　土壤有機質是土壤的關鍵組分和肥力基礎，構成了巨大的有機碳庫，對氣候有重要的調節作用。提升土壤固碳潛力對助力碳中和與農業可持續發展具有重要意義。全國人大代表、西南大學資源環境學院教授謝德體建議，制定農業減排固碳技術標準和規程，建立農業碳中和專業研究平臺，同時，將土壤碳匯列入我國碳排放權交易的基本框架，加強與森林碳匯等市場的協同，建立起土壤碳匯市場交易、碳稅征收與生態補償等協同推進土壤固碳的新機制。

　　探索生態經濟，讓綠色產業助力鄉村振興，是全國政協委員、河北省邯鄲市肥鄉區曙光學校校長劉衛昌的心聲：“留得住青山，才能贏得了未來。建議更多的鄉村因地制宜探索生態經濟，推動農業向生產清潔化、廢棄物資源化、產業模式生態化發展，利用良好生態環境的優勢，積極發展康養產業、有機食品，推進生態產業化，讓鄉村生活更加富裕、更加美好，讓綠色產業發展惠及更多群眾。”

　　如今，綠色低碳已經成為越來越多人的生活方式。全國人大代表、廣西壯族自治區貴港市港北區環境衛生管理所有償服務管理大隊副大隊長林少群建議，繼續加強環境宣傳教育，提高全社會的環保意識，從源頭做好垃圾分類和水資源循環利用，倡導綠色低碳出行。

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