近日，中共中央、國務院印發《質量強國建設綱要》（以下簡稱《綱要》）。

《綱要》目標：到2025年，質量整體水平進一步全面提高，中國品牌影響力穩步提升，人民群眾質量獲得感、滿意度明顯增強，質量推動經濟社會發展的作用更加突出，質量強國建設取得階段性成效。　

到2035年，質量強國建設基礎更加牢固，先進質量文化蔚然成風，質量和品牌綜合實力達到更高水平。

為達成目標，《綱要》提出八大重點任務與二十七條具體舉措。其中，綱要中多次多處提到科學儀器、檢測及相關領域，為行業提出了更高的要求和期望。

01

儀器相關

在推動經濟質量效益型發展方面，《綱要》提出樹立質量發展綠色導向。開展重點行業和重點產品資源效率對標提升行動，加快低碳零碳負碳關鍵核心技術攻關，推動高耗能行業低碳轉型；建立健全碳達峰、碳中和標準計量體系，推動建立國際互認的碳計量基標準、碳監測及效果評估機制；建立實施國土空間生態修復標準體系。

在加快產品質量提檔升級方面，《綱要》提出提高農產品食品藥品質量安全水平。嚴格落實食品安全“四個最嚴”要求，實行全主體、全品種、全鏈條監管，確保人民群眾“舌尖上的安全”；強化農產品質量安全保障，制定農產品質量監測追溯互聯互通標準，加大監測力度；加強藥品和疫苗全生命周期管理，推動臨床急需和罕見病治療藥品、醫療器械審評審批提速，提高藥品檢驗檢測和生物制品（疫苗）批簽發能力，優化中藥審評機制，加速推進化學原料藥、中藥技術研發和質量標準升級，提升仿制藥與原研藥、專利藥的質量和療效一致性。

《綱要》還提出推動工業品質量邁向中高端。發揮工業設計對質量提升的牽引作用，大力發展優質制造，強化研發設計、生產制造、售后服務全過程質量控制；加強應用基礎研究和前沿技術研發，強化復雜系統的功能、性能及可靠性一體化設計，提升重大技術裝備制造能力和質量水平；建立首臺（套）重大技術裝備檢測評定制度，加強檢測評定能力建設，促進原創性技術和成套裝備產業化；加快傳統裝備智能化改造，大力發展高質量通用智能裝備；實施質量可靠性提升計劃，提高機械、電子、汽車等產品及其基礎零部件、元器件可靠性水平，促進品質升級。

針對關鍵基礎材料，推進特種材料、功能材料、復合材料等設計制造技術研發和質量精確控制技術攻關，加強新材料的質量性能研發，運用質量工程技術，縮短研發、工程化、產業化周期，提升制造質量水平。

針對基礎零部件及元器件，強化通用型基礎零部件質量攻關，加快發展核心元器件，依靠技術進步、管理創新、標準完善，提升零部件及元器件精確性、耐久性、通用性。

針對重大技術裝備，加快基礎共性技術和增材制造、智能制造等前沿技術研究，推動品質性能升級和新產品規模化應用，提升軌道交通裝備、工程機械等質量可靠性，加強儀器儀表、農機裝備等領域關鍵部件及整機裝備的技術研發和質量攻關，保障產業鏈供應鏈安全穩定，開展關鍵承壓類特種設備技術攻關，提升機電類特種設備安全可靠性。

在構建高水平質量基礎設施方面，《綱要》提出加強質量基礎設施能力建設。合理布局國家、區域、產業質量技術服務機構，建設系統完備、結構優化、高效實用的質量基礎設施；實施質量基礎設施能力提升行動，突破量子化計量及扁平化量值傳遞關鍵技術，構建標準數字化平臺，發展新型標準化服務工具和模式，加強檢驗檢測技術與裝備研發，加快認證認可技術研究由單一要素向系統性、集成化方向發展；加快建設國家級質量標準實驗室，開展先進質量標準、檢驗檢測方法、高端計量儀器、檢驗檢測設備設施的研制驗證。

打造質量技術機構能力升級版。加強計量、標準化、檢驗檢疫、合格評定等基礎理論、應用技術研究，推動專業技術能力升級和研究領域拓展，加快國家產業計量測試中心、國家產品質量檢驗檢測中心規劃建設，加快重大科研裝備和實驗室設施更新改造，強化從業人員專業化、職業化水平，實現計量、標準化、認證認可、檢驗檢測、特種設備等質量技術機構的科研實力、裝備水平、管理效能、人員素質全面提升。

建設國家級質量標準實驗室。依托高等學校、科研院所、質檢中心、技術標準創新基地、國家級標準驗證點和專業技術創新中心等，建設一批高水平國家級質量標準實驗室，承擔質量標準基礎科學與應用研究，加強關鍵性、前瞻性、戰略性質量共性技術攻關，研究解決質量創新、安全風險管控、質量治理重要問題，培養質量標準領軍人才，加快質量科研成果轉化。

02

其他看點

——推動經濟質量效益型發展

增強質量發展創新動能。樹立質量發展綠色導向。強化質量發展利民惠民。

——增強產業質量競爭力

強化產業基礎質量支撐。提高產業質量競爭水平。提升產業集群質量引領力。打造區域質量發展新優勢。　　

——加快產品質量提檔升級

提高農產品食品藥品質量安全水平。優化消費品供給品類。推動工業品質量邁向中高端。　　

——提升建設工程品質　

強化工程質量保障。提高建筑材料質量水平。打造中國建造升級版。　

——增加優質服務供給

提高生產服務專業化水平。促進生活服務品質升級。提升公共服務質量效率。

——增強企業質量和品牌發展能力

加快質量技術創新應用。提升全面質量管理水平。爭創國內國際知名品牌。　

——構建高水平質量基礎設施

優化質量基礎設施管理。加強質量基礎設施能力建設。提升質量基礎設施服務效能。　

——推進質量治理現代化　

加強質量法治建設。健全質量政策制度。優化質量監管效能。推動質量社會共治。加強質量國際合作。　

——還有這些點值得關注　　

質量供給和需求更加適配，農產品質量安全例行監測合格率和食品抽檢合格率均達到98%以上，制造業產品質量合格率達到94%。　　

完善質量多元救濟機制，鼓勵企業投保產品、工程、服務質量相關保險，健全質量保證金制度，推行消費爭議先行賠付，開展消費投訴信息公示，加強消費者權益保護，讓人民群眾買得放心、吃得安心、用得舒心。　　

支持通用基礎軟件、工業軟件、平臺軟件、應用軟件工程化開發，實現工業質量分析與控制軟件關鍵技術突破。

加強農產品食品藥品冷鏈物流設施建設，完善信息化追溯體系，實現重點類別產品全過程可追溯。

鼓勵優質消費品進口，提高出口商品品質和單位價值，實現優進優出。

嚴格執行工程質量終身責任書面承諾制、永久性標牌制、質量信息檔案等制度，強化質量責任追溯追究。　　

開展住宅、公共建筑等重點領域建材專項整治，促進從生產到施工全鏈條的建材行業質量提升。

大力發展公共交通，引導網約出租車、定制公交等個性化出行服務規范發展。推動航空公司和機場全面建立旅客服務質量管理體系，提高航空服務能力和品質。　

健全醫療質量管理體系，完善城鄉醫療服務網絡，逐步擴大城鄉家庭醫生簽約服務覆蓋范圍。　　

完善品牌培育發展機制，開展中國品牌創建行動，打造中國精品和“百年老店”。統籌開展中華老字號和地方老字號認定，完善老字號名錄體系。

將質量內容納入中小學義務教育，支持高等學校加強質量相關學科建設和專業設置，完善質量專業技術技能人才職業培訓制度和職稱制度，實現職稱制度與職業資格制度有效銜接，著力培養質量專業技能型人才、科研人才、經營管理人才。

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